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零部件进口管理办法施行 豪华轿车企业面临抉择

 
 
发布时间:  2005年03月30日 11:10:35
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重庆科学技术咨询中心 

     零部件进口管理办法后天施行豪华轿车企业面临抉择
    “可以说,这个政策的制定,从目标上看,就是针对那些KD造车的中小企业。”作为这个政策的起草者之一,中国汽车工业协会政策研究会副主任陈炳炎也对记者表示,这一办法的实施,对于加快国产化,提高民族汽车工业的发展有着至关重要的作用
    后天(4月1日),《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》(下称《办法》)将正式执行。
    “《办法》实施后,估计国内大部分汽车合资厂商都不会受到太大影响。”一家咨询公司的老总在接受《第一财经日报》记者采访时指出。业界普遍认为,政策执行后,大多数主流汽车厂商都将从容应对,但那些单靠CKD、SKD散件组装生产的中小企业将命悬一线;即使像北京奔驰等生产豪华轿车的厂商,也将面临战略抉择。
    KD:最后的晚餐
    “构成整车特征”政策最核心的内容为:具有整车特征的进口零部件将按照整车征税。按照目前的中国的关税标准,进口整车关税为30%左右,零部件平均关税仅为10%,这种税差所形成的高额利润,使众多汽车生产商对KD造车趋之若鹜。
    KD生产,也就是以进口为主的组装,其风行于2002年,当年国产轿车新增30多万辆,其中17万辆属于CKD或SKD方式造车。仅仅装上几个轮胎就能拿去卖的国产方式,短时期内,对产业的快速膨胀起到了一定的作用,不过从长远看,这种组装方式大大加速了中国汽车产业“空心化”的趋势。
    业界一位资深人士告诉记者,在中国,目前仍然存在着很多“组装”汽车企业。尤其是在SUV细分市场上,比如说,靠组装丰田“霸道”散件,并号称拥有自主品牌的企业目前国内就有两三家。“一旦政策执行,对它们的打击将是致命的。”该人士一针见血地指出。
    “可以说,这个政策的制定,从目标上看,就是针对那些KD造车的中小企业。”作为这个政策的起草者之一,中国汽车工业协会政策研究会副主任陈炳炎也对记者表示,这一办法的实施,对于加快国产化,提高民族汽车工业的发展有着至关重要的作用。
    事实上,《办法》实施后,直接带来的结果将是大量KD散件进口的减少,市场分析师金永生认为,《办法》的实施,在一定的程度上促成汽车进口成品的国产化以及成品技术的国产化。说到底,还是想促进产业在技术上得到提高。至今风行的KD造车狂潮,本质上是钻了政策衔接不到位的空子,而如今《办法》的强制实施,那些仍旧指望组装卖车的厂家将面临灭顶之灾。
    豪华轿车企业面临抉择
    “这个政策的出台,对广州本田的产品引进和现有的价格体系不会产生影响,我们会很支持这个《办法》的实施。”广州本田媒体公关系科林燕冰在接受记者电话采访时表示。
    上海大众、神龙汽车等企业的有关负责人都对记者表示,《办法》的执行对公司不会有太大影响。目前,我国豪华轿车国产化率较低,其实中外双方都有一定责任。金永生认为,一定程度上,外方在技术支持上力度不够,保留了相当大的一部分;另外中方“消化”能力也不够,没能形成一个完整的零部件配套体系,产业链不够完善。由于豪华轿车销量较小,外方也不愿意花费巨大资金以及人力、物力进行投入。
    据一位不愿意透露姓名的业内人士介绍,北京奔驰将要国产的C和E级轿车,如果要达到这个标准,依照北京奔驰如今的进展水平是很难达到的。
    实际上,选择在中国生产,并且大幅度提高国产化率,这在一定意义上可以看出外方的中国投资战略。对豪华轿车的消费者来说,凡是能够买得起的,就不会特别在意国产化后下降的几万元,他们似乎更偏好全进口或者KD方式生产的。
    这一政策的实施,必然给他们造成一定影响,很多豪华轿车厂商对该政策也表示了高度关注。
    有专家认为,豪华轿车目前会不会采取提高国产化率,这还要综合考虑到厂家的营销策略、市场定位等因素。
    而像国产奔驰等高档轿车上市究竟会不会撞上此政策?一位不愿意透露姓名的汽车分析师告诉记者,国产豪华轿车市场潜力巨大,依照现在的发展局势,无论是奔驰,还是宝马,一旦国产后肯定要努力提高其国产化率,不过现在来看,这个办法的实施,他们肯定要受到一定的负面影响。

作者实习记者 徐晨华
来源第一财经日报 



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