一、项目建设背景
榆林地区位于陕、晋、蒙、宁、甘五省区相邻七地市的中心，是将要形成的
晋、陕、蒙接壤地区（包括榆林地区的榆林、神木、府谷、定边、靖边、横山六
县市）的能源重化工基地。区内北部榆、神、府三县有丰富的煤炭资源，目前已
探明储量1660亿砘；西部定、靖、横三县天然气储量已探明2284亿立方米;南部绥
德、米臆、子洲等县地下盐岩预测储量1.39--1.93万亿吨。此外，区内还有高岭
土、石油等20多种资源，为榆林地区化工、电力等工业发展全区经济腾飞奠定了
物质基础。陕西省省委、省政府已把榆林地区建成国家级能源重化工基地作为全
省经济工作的重要任务，加大了对区内资源、交通等基础设施建设的投资力度。
二、项目所在地现有交通概况
榆林地区现已形成了以公路为主，铁路、航空、航运、管道并重的交通运输
体系。全区公路总里程达15000多公里，区内基本上形成了以210国道、307国道
为主骨架，以省、县、乡、村公路为网络，以榆林、绥德为枢纽的公路运输体系。
包（头）神（木）、神（木）朔（县）两条铁路已开通营运，贯通西安至包头的
神（木）延（安）铁路已于今年5月份开工建设。
三、项目建设的意义及安排意见
榆林至靖边高速公路是榆林地区煤炭资源富集区与开然气、石油资源富集区
之间的一条快速通道，也是榆林能源重化工基地的一条经济走廊。同时，还是省
交通厅规划建设的西安至榆林高等级公路的一段。该项目的建成，不仅有利于促
进靖边油、汽田的开发和榆林能源重化工基地的建成，且在我国西北地区公路网
中起着承东启西的重要作用，将成为宁夏、西安经榆林地区至华北的一条便捷干
线公路，具有十分重要的战略地位。为此，省交通厅决定提前实施该项目，以陕
交计（1998）154号文件安排了预可研，委托陕西省公路设计院完成该项工作，
目前，工程预可研已于今年10月中旬通过了评审，计划12月份完成工可研并予立
项，明年7月份完成初步设计，10月份完成施工图设计并予开工。
该工程拟由榆林地区承建，计划三年内建成。
四、项目概况
该项目路线起于榆林市北4公里处，与正在建设的210国道相连，经横山县城
西北14公里处至靖边县城东2公里处止，与规划建设的307国道一级公路相接，全
长122.94公里。沿线设互通式立交5处，分离式立交15处，有大中桥18座2666延
米，设计路基宽26米，行车道宽22米，设计车速每小时100公里，设计荷载汽--
超20，挂--120，工程估算投资13亿元人民币。
该项目沿线系沙漠草滩区，线路所经地区地形平坦，人烟稀少，植被良好，
沙漠稳定，当地政府以及广大群众对项目的建设要求十分迫切，地方政策优惠，
建设环境优越，工程量小，投资省，便于实施